Panorama de l'ESS sur le territoire

Retrouvez le portrait de territoire réalisé par l'APES en septembre 2024: https://www.apes-hdf.org/articles/portrait-de-territoire-raismes-s%C3%A9l%C3%A8ve-vers-les-cimes-de-la-transition/

Moyens affectés à l'ESS

Moyens humains dédiés : 1 chargé de mission à 50% de son temps de travail (1/2 ETP)

Programme d'intervention dans le champ de l'ESS

Les élus de la Communauté d’Agglomération de la Porte du Hainaut ont validé la feuille de route dédiée à l’ESS le 20 novembre 2023.

L’objectif de cette feuille de route est clairement défini : Faire de l’Économie Sociale & Solidaire, le 2nd pilier de développement économique pour conforter les services aux particuliers en proximité et favoriser les actions porteuses de lien social, de bien être et d'appartenance au territoire.

Pour tendre vers cet objectif, 3 axes ont été définis :

1. Stimuler les initiatives citoyennes & développer les coopérations

Action structurante :

Renforcer le maillage territorial de l’ESS pour porter le déploiement de cette économie en vue d’en faire le second pilier de notre développement. Une action transversale !

Les principales actions à mettre en œuvre :

• Placer l’ESS au cœur de la commande publique
• Développer les coopérations
• Mettre en place un évènement totem « les moments de l’ESS »
• Acculturation à l’économie sociale et solidaire

2. Soutenir le développement d'activités et d'emplois & favoriser la montée en compétences des acteurs

Action structurante :

Construire une offre d’accompagnement favorisant la création et le développement d’activités et d’emplois

Les principales actions à mettre en œuvre :

•  Créer un incubateur à l’horizon 2025-2026
• Lancer un appel à projets annuel en lien avec les objectifs du projet de territoire 2023-2043. Retrouvez l'appel à projets 2025-2026
• Initier un dispositif d’accompagnement financier pour les structures en développement sous couvert de la création d’emplois
• Soutenir les porteurs dans le cadre d’études actions (FIDESS)
• Mener une réflexion sur stratégie maillage des lieux de coopération

3. Favoriser les transitions sur le territoire en structurant les engagements

             Action structurante :

Accompagner les transitions sur le territoire

Les principales actions à mettre en œuvre :

• Mener une réflexion sur une stratégie de filière(s) sur le territoire
• Créer une école du réemploi débouchant sur un titre diplômant, en vue d’accompagner la professionnalisation du secteur
• Accompagner la montée en compétences des dirigeants des entreprises de l’ESS
• Faciliter l’accès au foncier pour les structures de l’ESS (selon nos possibilités)
• Etudier la création d’une plateforme territorial de financement participatif

Les ambitions de la Porte du Hainaut

 

Exemples d'action soutenues par la collectivité

La Porte du Hainaut accompagne les différentes structures de l’Économie Sociale et Solidaire au travers de différentes actions notamment dans le cadre :

• Plan Alimentaire Territorial
• Politique de la Ville Cohésion Sociale
• Politique soutien aux clubs sportifs de Haut Niveau
• Dispositif d’accompagnement des demandeurs d’emploi
• ……

La communauté d’agglomération accompagne également le PTCE Auton’hommes porté par l’association PHARE.

Année d'adhésion au RTES: 2023

Retrouvez le portrait de territoire réalisé par l'APES en septembre 2024: https://www.apes-hdf.org/articles/portrait-de-territoire-grandsoissons-porte-haut-le-vase-de-less/

Programme d’intervention dans le champ de l’ESS 

Retrouvez la présentation de la stratégie ESS 2021-2026

Exemples d’actions soutenues par la collectivité :

Retrouvez la présentation des actions de la ville de Lille sur son site internet

Retrouvez le dossier consacré à l’ESS dans le magazine municipal Lille Mag de janvier 2022.

Retrouvez la présentation de la Maison Stéphane Hessel, lieu totem pour l'ESS, dans le ReperESS du RTES paru en 2025 "L'accès au foncier des acteurs de l'ESS - enjeux et leviers pour les collectivités locales"

Budget consacré à l'ESS:

Fonctionnement: 34 600€

Subventions: 90 475€

Année d'adhésion au RTES: 2001

Programme d'action en faveur de l'ESS

L’ESS en quelques chiffres sur la CABBALR

• 9,1% de l’emploi sur le territoire
• 7321 emplois
• 466 établissements relèvent de l’ESS : 366 associations, 81 coopératives et 19 mutuelles

Les activités les plus représentées sont : L’action sociale (20,6%) Le sport et les loisirs (18,8%) Les activités financières et assurances (13,5%), Arts et spectacles (9,44%) Hébergement médico-social et social (9,22%).

L’agglomération accompagne chaque année près de 80 porteurs de projet ESS (ante et post création) sur son territoire.

Budget / moyens affectés à l'ESS

1 chargée de mission ESS dédiée à 100%

Près de 250 000€ en dépenses de fonctionnement sont alloués chaque année à la mise en œuvre de cette politique ESS sur le territoire (animations, appel à projets, accompagnement, aide économique).

Programme d'intervention dans le champ de l'ESS

L’Economie Sociale et Solidaire est une politique volontariste de l’agglomération menée depuis près de 20 ans. Celle-ci répond à des enjeux de développement de l’économie de proximité dans l’objectif d’un développement économique pluriel et porteur d’emplois non délocalisables, et de soutien aux initiatives, aux projets et aux acteurs proposant des solutions innovantes à forte utilité sociale pour répondre aux besoins du territoire et de ses habitants.

Ces enjeux justifient donc le choix de l’agglomération d’accompagner, de soutenir et de développer l’Economie Sociale et Solidaire par :

• Des actions de sensibilisation et d’émergence d’idées auprès de tout public 

• Un accompagnement en direct des porteurs de projet et des entreprises de l’ESS 

• Une aide économique spécifique soutenant les investissements et l’emploi dans le cadre de création et de développement d’activités

• Une dynamique territoriale que l’agglomération mène en direct comme les formations, animations thématiques, organisation du mois de l’ESS, conférences, ...) mais aussi en partenariat avec le Club des Entrepreneurs ESS de l’Artois (ateliers RSE, évènement Busin’ESS, Réseau d’appui, …) et la participation à différentes instances (RTES, TREMPLIN, Club des Techniciens ESS de la CRESS HDF, CDESS)

Cette politique volontariste s’est renforcée en juillet 2020 avec le changement de présidence et la nomination d’une conseillère déléguée en charge de l’ESS, Mme Sylvie Meyfroidt, qui a émis le souhait : 

• De lancer un appel à projets annuel ayant pour but de renforcer le soutien aux projets d’Economie Sociale et Solidaire sur le territoire

• De mettre en place des ESS TOUR annuels à destination du grand public pour promouvoir et développer l’ESS sur le territoire

Exemples d'actions soutenues par la collectivité

• Des actions de sensibilisation et d’émergence d’idées auprès de tout public 

Chaque année plus de 250 jeunes sont sensibilisés à l’entrepreneuriat ESS par l’agglomération en direct ou par son partenaire Dreamakers.

 

• Un accompagnement en direct des porteurs de projet et des entreprises de l’ESS

Chaque année, l’agglomération accompagne plus de 100 porteurs pour des projets de création ou de développement d’entreprises ESS sur son territoire.

• Une aide économique spécifique soutenant les investissements et l’emploi dans le cadre de création et de développement d’activités

Près de 120 000€ sont accordés chaque année pour à des entreprises de l’ESS pour leur projet de création et développement.

• Dynamique territoriale

Plusieurs temps forts à destination des entreprises de l’ESS sont organisés chaque année avec pour objectif de développer le secteur de l’ESS vecteur d’innovation et d’initiative au service de la population, et favoriser la coopération et la mutualisation entre entreprises ESS.

 

- Appel à projets ESS

Chaque année, l’agglomération lance un appel à projets ESS qui met en lumière des projets vitrine sur son territoire et qui récompense en moyenne 6 lauréats pour un montant total de 30 000€. Retrouvez la présentation de l'édition 2025 de l'appel à projets ESS de la CABBALR: https://www.rtes.fr/5eme-appel-a-projets-ess-de-la-ca-bethune-bruay-artois-lys-romane

 

- ESS TOUR

Chaque année, l’agglomération mène, à destination du grand public, des acteurs économiques et des élus, des « ESS TOUR » qui sont des temps forts de sensibilisation et de promotion de l’ESS et qui ont plus précisément pour objet de rappeler l’offre de service ESS de l’agglomération, de construire la feuille de route ESS avec les porteurs de projets et les entreprises de l’ESS, et de promouvoir l’ESS sur son territoire.

 

Année d'adhésion au RTES: 2010

Budget ESS

25 000 € d’aides financières pour le développement de structures ESS

35 000 € de financements aux acteurs

1 ETP chargée de mission ESS

Programme d'intervention

Le projet de Territoire Ecologique voté par les élus de la CAHC en 2021 prévoit dans le cadre de l’axe renouveau économique des actions liées au développement de l’Economie Sociale et Solidaire et des emplois verts sur le territoire. A ces actions, on peut ajouter des axes transversaux : la mobilité, l’alimentation durable, les quartiers prioritaires, l’économie circulaire sur lesquels les acteurs de l’ESS sont naturellement impliqués.
En 2024, la CAHC est lauréate de l’appel à projet Territoire d’ESS de la Région Hauts de France, les actions de développement de l’ESS sur le territoire sont les suivantes:

• Animation et mise en réseau des acteurs ESS : petits déjeuners thématiques, mois de l’ESS

• Aides financières dédiées à l’ESS : émergence, création, développement, projets immobiliers permettant le développement de structures de l’ESS

• Accompagnement et soutien financier du PTCE Hénin Carvin dont l’agglo fait partie

• Appels à projets liés à un parcours ESS : accompagnement collectif de porteurs de projet en ESS

Veuillez retrouver les aides financières Coup de Pouce ESS : https://www.agglo-henincarvin.fr/Entreprendre/Aides-Economie-Sociale-et-Solidaire

Exemples d'actions soutenues par la collectivité

• Accompagnement et financement du PTCE Hénin Carvin

• Accompagnement et soutien de projets transversaux

• Soutien financier de Tiers lieux via un appel à projet permanent dédié

Année d'adhésion au RTES: 2021

Panorama de l'ESS sur le territoire

52 481 emplois, 3 007 structures, 11 % de l’emploi salarié (source : ESS France – Insee, Flores – 2019)

Budget et moyens consacrés à l’ESS

Moyens humains : 4 permanents

Dépenses de fonctionnement 2024 : 1 419 623 €

Dépenses d’investissement 2024 : 75 000 €

Programme d'intervention dans le champ de l'ESS

Avec sa priorité donnée pour l’Économie sociale et solidaire (ESS) depuis 2012, le Conseil départemental du Pas-de-Calais a souhaité faire entendre la voix d’une autre façon de penser l’économie. Plus qu’une compétence l’ESS est un filigrane qui irrigue les politiques départementales.

L’action du Département se traduit par une politique co-construite avec les acteurs et les habitants. Elle prend notamment appui sur le Conseil départemental de l’économie sociale et solidaire (CDESS) qui développe des ateliers de réflexion et émet des propositions tout au long de l’année. 

Dans l’ambition 13 : « Promouvoir les pratiques de l’économie sociale et solidaire (ESS) de son Pacte des solidarités territoriales 2022-2027, le Département conforte cet accompagnement à la réflexion de construction de la politique publique, en lien avec les acteurs locaux.

Depuis 10 ans, la stratégie s’articule autour de 3 orientations principales : de faire connaître et reconnaître l’ESS dans le département, de soutenir et accompagner les structures et de fédérer pour impulser une nouvelle dynamique.

Exemples d’actions soutenues par la collectivité

2015, création d’une plateforme départementale de financement participatif : Propulsons!

https://propulsons.jadopteunprojet.com/

2018, mise en place du Budget citoyen : Pour appuyer des idées citoyennes et permettre le soutien, après le vote des citoyens, d’initiatives porteuses d’une dynamique locale et de mise en réseau des acteurs de l’ESS à l’échelle départementale

https://budgetcitoyen.pasdecalais.fr/

2021, le Département est devenu sociétaire dans 6 SCIC du Pas-de-Calais. S’engager sur le long-terme auprès d’une structure économique ; un partenariat public-privé permettant de participer aux orientations stratégiques du projet et de la co-construction d’une partie d’une politique publique

Année d'adhésion au RTES: 2013

Panorama de l'ESS sur le territoire

Retrouvez le panorama réalisé par la CRESS Hauts-de-France en 2023

• Insee Analyses de février 2015, n° 12 : « L’ESS au sein de la Métropole Européenne de Lille : une économie au service des habitants »

Budget annuel consacré à l’ESS :

2 postes de chargé de mission et 1 apprenti

Budget dédié à l’ESS : 360 000 euros

Programme d’intervention dans le champ de l’ESS :

Le développement de l’économie sociale et solidaire bénéficie d’une véritable antériorité au sein de la Métropole européenne de Lille (MEL) à travers la mise en œuvre du Plan Métropolitain de Développement de l’ESS (PMDESS) adopté en 2015.

Son bilan met notamment en lumière l’instauration d’un partenariat durable avec les acteurs de l’ESS, l’émergence d’espaces de démonstration (comme le Bazaar St-So ou Tast In Fives) et la montée en puissance de l'appel à projets Entreprendre autrement. Lancé en 2011, cet appel à projets a mobilisé, au précédent mandat, le soutien de la MEL à hauteur de 1 180 000 euros, un effort qui a rendu possible 94 projets générant en moyenne annuelle 82 emplois. 

Ce bilan révèle la pertinence d'un modèle qui rencontre une forte adhésion dans le contexte de prise de conscience croissante des transitions environnementales économiques et sociales. 

A lumière du bilan du PMDESS et d'un contexte favorable, le Projet Stratégique de Transformation Économique du Territoire (PSTET) adopté au conseil métropolitain du 19 février 2021 a identifié les premières priorités de développement de l'ESS à l'horizon 2026. Il est apparu ainsi la nécessité de promouvoir l'ESS vers l'ensemble des territoires en faisant mieux connaître la diversité des activités qu'elle peut susciter. 

C’est pourquoi les enjeux d'essaimage et de visibilité sont le fil directeur d'une nouvelle étape de développement de l'ESS à l'horizon 2026 pour la MEL.

Pour en savoir plus sur les axes de la feuille de route ESS :  https://www.lillemetropole.fr/economie-sociale-et-solidaire

Pour en savoir plus sur l’appel à projet Entreprendre Autrement : https://www.lillemetropole.fr/actualites/appel-projet-permanent-2021-2026

Retrouvez le plan métropolitain de développement de l’ESS 2015-2020 (PMDESS)
et la délibération-cadre

Retrouvez la présentation du PMDESS lors des Assises de 2019

Retrouvez une série de portraits d’acteurs soutenus par la MEL

Retrouvez les actes des Assises de l’ESS 2015

Retrouvez le profil INSEE « Économie sociale en Nord-Pas-de-Calais : un important vivier d’emplois sur le territoire de Lille Métropole » ainsi que la plaquette du plan d’actions ESS 2011 - 2014 et de ses premiers résultats.

Pour consulter le plan d’actions (2011-2014)

Exemples d’actions soutenues par la collectivité :

• Un appel à projets permanent

L’appel à projets propose un soutien aux structures relevant de l’ESS, aussi bien à la naissance d’une structure que lors de son développement.

Le dispositif suit actuellement deux axes :

• L’aide au démarrage : pour les structures de moins de cinq ans.
• L’aide au développement : pour les structures de plus de cinq ans.

L'aide attribuée aux lauréats se présente sous la forme d’une subvention ponctuelle de fonctionnement, jusqu’à 30 000 € maximum par projet.

Les décisions d’attribution de subventions sont prises par un comité de sélection multi-partenarial. Celui-ci réunit des acteurs du réseau ESS, des collectivités territoriales, le pôle de la finance solidaire, des fondations.

https://www.lillemetropole.fr/actualites/appel-projet-permanent-2021-2026

• Des rencontres territoriales de l’ESS

Les rencontres territoriales poursuivent l'objectif de mettre en avant les initiatives menées relevant de l’ESS sur les communes sur une thématique donnée.

Pour ce faire, la et la CRESS HDF repèrent une commune ayant des enjeux prégnants sur un sujet ainsi que les acteurs ESS du territoire intervenant sur ce champ.

Voici des exemples concernant les éditions précédentes :

• En 2021 à Marcq-en-Barœul sur l’agriculture et l’alimentation durable et accessible en QPV ;
• En 2022 à Erquinghem-le-sec, sur la gestion des délaissés, l’exemple des jardins partagés ;
• En 2024 à Villeneuve d’Ascq sur la thématique de l'habitat des jeunes.

La participation à la Chaire interuniversitaire et interdisciplinaire de l’ESS.

Retrouvez la présentation de Novoloco, association d'ingénierie foncière dans le ReperESS du RTES paru en 2025 "L'accès au foncier des acteurs de l'ESS - enjeux et leviers pour les collectivités locales"

Année d'adhésion au RTES: 2009

Budget annuel consacré à l’ESS

Environ 83 000 € (hors frais de personnel)

Programme d’intervention dans le champ de l’ESS :

• Accueil et accompagnement des porteurs de projets ESS
• Soutien financier des structures ESS
• Mise en place et suivi des marchés d’insertion, des marchés réservés et des clauses d’insertion dans les marchés publics

Programme d’intervention dans le champ de l’ESS :

Territoire Zéro Chômeur de Longue Durée, ressourceries, jardin de Cocagne, service de transport à la demande, association intermédiaire, service traiteur…

Année d'adhésion au RTES: 2003

Programme d'intervention dans le champ de l'ESS

• Animer le réseau (et participer au réseau)

Création d’un collectif d’acteurs en 2018. Le collectif prend forme, il est animé par l’APES.

Organisation de rencontres thématiques à destination des acteurs de l’ESS

Participation aux diverses instances/manifestations d’acteurs (CRESS, CDESS, CJS d’Achicourt, UNEA…)

• Renforcer la connaissance du secteur

Organisation d’un événement pour le mois de l’ESS.

Auprès des élus de la CUA : Présentation de l’ESS aux instances de la CUA, Educ’tour.

• Transition écologique

Faire adhérer les acteurs de l’ESS au Grand Arras en T.E.T.E^.® (territoire exemplaire de la transition écologique).

Parcours d’accompagnement à l’amélioration des pratiques environnementales en interne.

Exemples d'actions soutenues par la collectivité

« Les matinales de l’ESS » : rencontres autour de thématiques (ex : l’emploi dans les structures des SAP, les clauses sociales, guide des bonnes pratiques, impact social…)

Nouveau dispositif d’aide aux initiatives de l’ESS (subvention)

Participation à un programme d’accompagnement à la conduite du changement mené par la Fabrique des transitions

Budget / Moyens affectés à l'ESS

Moyens humains :

1 Responsable de service

1 Chargée de mission ESS

Moyens financiers :

En fonctionnement :

• Subvention aux associations environ 400 k€
• Organisation d’événements entre 3 000 et 6 000 €

En investissement :

Nouveauté 2021, 10 000 € pour un dispositif d’aide directe aux structures

Année d'adhésion au RTES: 2021

Panorama de l'ESS sur le territoire

Retrouvez une présentation des acteurs de l'ESS de la communauté urbaine de Dunkerque en suivant ce lien : https://data.dunkerque-agglo.fr/pages/achat-responsable/

Budget annuel consacré à l’ESS

1 Cheffe de Projet ESS

Dépenses en fonctionnement 2021 : 190 000 €

Programme d’intervention dans le champ de l’ESS

Encourager le développement de filières innovantes par le biais des appels à projet ou des subventions directes :

• Economie circulaire (réemploi, réutilisation, structuration de boucles locales...)
• Mobilité inclusive
• Alimentation durable …

Impulser une dynamique collective, locale, opérationnelle tournée vers l’économique et favoriser les projets communs entre structures dans le cadre du Club ESS (animé par la collectivité).

Faciliter les achats socialement et écologiquement responsables (professionnels et habitants).

Promouvoir les structures ESS comme partenaires de la RSE des entreprises.

Exemples d’actions soutenues par la collectivité

• Création de la carte des acteurs ESS du dunkerquois : https://data.dunkerque-agglo.fr/pages/achat-responsable/
• Appels à projets (550 K €, 38 lauréats) : Alimentation durable, l’éducation, la santé, la mobilité inclusive, Surcyclage…
• Elus Tour pour sensibiliser les Elus aux entreprises ESS et leurs prestations en direction des communes et de leurs habitants.
• Organisation du Forum de l’ESS et des achats responsables.

Année d'adhésion au RTES: 2012