Réseau des collectivités Territoriales pour une Économie Solidaire

Sainte-Savine

Fiche en cours de rédaction

Année d'adhésion au RTES: 2020

Type de collectivité
Commune
Nombre d'habitants sur le territoire
10 573 hab
Adresse

1, rue Lamoricière BP 10300
10300 Sainte-Savine Cedex
France

Région
Contact public

Maire de Sainte-Savine: Arnaud Magloire

administrateur du RTES

Adjointe au Maire chargée de l'Economie Sociale et Solidaire et des Relations avec les Entreprises: Cécile Ribaille

Eurométropole de Strasbourg

Panorama de l'ESS sur le territoire

L’ESS représente 10% des établissements et 11% des emplois dans la région Grand Est, avec une croissance des effectifs salariés deux fois plus rapide que l’emploi total régional.

Programme d’intervention dans le champ de l’ESS

L’économie sociale et solidaire fait partie de la stratégie de développement économique « Strasbourg éco 2030 », qu’elle irrigue sur plusieurs points :

  • Acculturation des opérateurs de la création / reprise d’entreprises, approches spécifiques des Quartiers Prioritaires de la Ville (QPV)

  • Soutien à l’entrepreneuriat, à l’insertion par l’activité économique, fortement présente au sein de l’Eurométropole, aux achats responsables (plateforme Zig&Zag.info)

  • En termes de gouvernance, avec le Conseil de l’ESS mis en place en 2010, instance de dialogue et de co-construction de la politique de l’ESS sur le territoire de la Ville et de l’Eurométropole ; présence de la CRESS dans les instances de pilotage stratégique et opérationnelle de Strasbourg éco 2030

  • Une stratégie de développement de l’innovation sociale écrite et co-gérée avec les acteurs de l’ESS et de l’innovation sociale

  • Un accompagnement des lieux et des dynamiques de partage et d’expérimentation

  • Un Pôle Territorial de Coopération Economique (PTCE), KaléidosCOOP, qui regroupera 40 acteurs de l’ESS, de l’emploi et de l’innovation sociale sur une ancienne friche industrielle (la COOP), sur 2 800 m², avec un espace de coworking, des salles événementielles, un Kafé…

Retrouvez la présentation de "la contribution de l’ESS à la stratégie du développement économique du territoire"

Le Conseil de l’ESS a également contribué au volet métropolitain du SRDEII (Schéma Régional de Développement Economique, d’Innovation et d’Internationalisation) de la Région Grand Est.

Le 2 avril 2019, Strasbourg lançait officiellement sa nomination en qualité de Capitale Européenne de l'ESS, en présence du Haut-Commissaire à l'ESS et à l'innovation sociale, de représentants de la Commission européenne, de têtes de réseaux nationales et européennes et d'une centaine d'acteurs de l'ESS.

Année d'adhésion au RTES: 2012

Type de collectivité
Métropole
Nombre d'habitants sur le territoire
500 000 habitants
Adresse

Centre administratif - Ville et Strasbourg Eurométropole, 1 parc de l’Étoile
67076 Strasbourg Cedex
France

Région
Contact public

Élue représentante : Jeanne Barseghian Titre : Maire

Élu représentant: Antoine Dubois Titre: Vice-président à l’Economie sociale et solidaire

membres du conseil d'administration du RTES

Chargée de mission économie sociale et solidaire: Sandra GUILMIN Service : Emploi et économie solidaire – Direction du développement économique et de l’attractivité

Mulhouse Alsace Agglomération

Panorama de l’ESS sur le territoire

Retrouvez les données ESS de l'agglomération dans le rapport de l'Agence d'Urbanisme de la Région Mulhousienne (avril 2016): rapport et synthèse

Budget  / Moyens affectés à l’ESS

Le territoire mulhousien est par tradition, et à cause de sa sociologie, engagé depuis très longtemps dans des démarches de l’économie sociale et solidaire. L’agglomération compte un peu moins du tiers des établissements haut-rhinois de l’ESS (au sens large de la définition de l’ESS), soit 2132.

D’un point de vue institutionnel, c’est essentiellement à la Maison de l’Emploi et de la Formation, la MEF Mulhouse Sud Alsace, que le territoire a confié depuis longtemps l’animation de ce secteur. Et c’est aussi à cet effet qu’il lui accorde une subvention. La convention annuelle stipule que « la MEF assure la promotion de nouvelles économies sur le territoire (économie circulaire, de fonctionnalité, économie de l’immatériel, économie quaternaire, économie collaborative, économie mauve, etc.) et soutient l’économie sociale et solidaire. » Pour autant, le territoire s’est engagé dans une démarche plus volontaire depuis deux ans. L’adhésion au RTES en porte témoignage.

L’Agence d’urbanisme de la Région Mulhousienne a livré en avril 2016, en coopération avec la MEF et l’agglomération, un rapport extrêmement complet sur l’économie sociale et solidaire dans le Haut-Rhin et l’agglomération, avec une focale particulière sur les structures d’insertion par l’activité économique.  Ce rapport a marqué le nouvel engagement de la collectivité

Programme d’intervention dans le champ de l’ESS

La nouvelle stratégie économique de l’agglomération, en vigueur depuis deux ans, promouvait une nouvelle dynamique de développement équilibrée, ne s’appuyant plus seulement sur l’économie de pointe et l’excellence qui fait la réputation de Mulhouse (Industrie du Futur, numérique), mais aussi sur deux autres piliers, l’un sous-titré « l’essentiel », correspondant à une activité plus traditionnelle (commerce, artisans, tourisme), l’autre plus disruptif, sous-titré « l’émergent », et impliquant à ce titre toutes les nouvelles économies et notamment l’économie « sociale et solidaire ».

Les principes développés par le territoire sont tout entiers contenus dans la philosophie de l’appel à projet courts-circuits (détail voir ci-après) :

  1. Une volonté de donner à l’économie sociale et solidaire une visibilité et de la faire exister dans l’espace public.  
  2. Un souci que l’économie sociale et solidaire puisse être promue dans sa dimension d’innovation sociale, et non plus exclusivement au profit des structures d’insertion.

Exemples d’actions soutenues par la collectivité

Un soutien fort à une structure de l’ESS, emblématique du territoire, le 48.

Situé jusqu’alors dans des locaux vétustes, le « 48 l’Atelier des entrepreneurs » regroupe un certain nombre de structures dédiées à l’accompagnement à la création d’entreprises sur le territoire et tout particulièrement dans les quartiers défavorisés. Ces associations, complémentaires puisqu’elles balaient la totalité du parcours de la création, ont décidé de se regrouper en une association unique proposant aux entrepreneurs l’ensemble de la chaîne de conseil et d’accompagnement. En 2015, les associations annonçaient avoir créé 700 emplois à elles toutes.

m2A (Mulhouse Alsace Agglomération) s’est impliquée pour financer l’accueil mutualisé de cette nouvelle structure. Mais plus encore, elle a recherché et proposé un site adapté pour permettre aux acteurs de travailler dans des conditions plus confortables, en prenant en charge l’aménagement des locaux et en leur facilitant le loyer. Cette entité est par ailleurs installée à côté du Tuba Mulhouse, le living lab soutenu par la collectivité, ce voisinage assurant une fertilisation croisée des actions des deux structures.

Courts-circuits, une démarche au cœur des valeurs de l’ESS

Initiative inscrite depuis trois ans dans le mois de l’ESS, cet appel à projet annuel s’est déjà déroulé trois fois et s’organise sur un mode totalement partenarial entre la Ville-centre, l’Agglo et la MEF. Il s’agit de sélectionner, par appel à projet, des initiatives originales répondant à la fois à un besoin et aux valeurs de l’ESS, et d’accompagner leurs porteurs durant plusieurs semaines par un parrainage bienveillant réalisé gracieusement par des chefs d’entreprise. A l’issue de cette période d’accompagnement, les porteurs présentent leur projet, et deux jurys, l’un de chefs d’entreprises, l’autre de citoyens, décernent respectivement le prix du jury et le prix du public.

Le forum nécESSaire

La MEF et les collectivités se sont associées pour organiser en 2018 un événement, intitulé « le Forum nécESSaire ou les éclairantes rencontres de l’économie sociales et solidaires en Grand Est ». Soutenu par la Caisse des dépôts et la Région, par de nombreux partenaires privés, ce forum, temps fort dédié à l’entrepreneuriat et à l’innovation sociale et sociétale s’adresse aussi bien aux porteurs de projets, entrepreneurs sociaux, qu’aux citoyens investis, aux simples curieux, ou au monde institutionnel. Il promeut deux objectifs :

  • Sensibiliser les collectivités et le grand public aux enjeux de l’ESS en informant sur le poids des activités qui en relèvent mais aussi par la mise en visibilité d’initiatives et des témoignages d’entrepreneurs sociaux
  • Outiller les porteurs de projets et entrepreneurs sociaux en leur permettant de rencontrer en un même lieu diverses structures d’accompagnement et de financement de projets

Succession de tables rondes et d’ateliers thématiques, cette journée était complétée d’un espace dédié aux entrepreneurs et à l’avancement de leurs projets autour des thèmes suivants :

  • Comment passer de l’idée au projet ?
  • Trouver une aide technique, des outils, des conseils, un appui pour formaliser mon projet.
  • Comment financer mon projet ?
  • Tester mon activité
  • Être hébergé juridiquement
  • Trouver un lieu pour travailler.
  • Quels partenariats au service de mon projet ?

L’édition 2019 est d’ores et déjà en préparation, sur un mode encore plus dynamique, avec l’ambition de devenir un moment-clé de l’ESS en région Grand Est.

Aux côtés de l’Université de Mulhouse pour son Master ESS et pour la création d’une chaire ESS

Une Chaire ESS est en cours de création. Elle fonctionnera sur le mode de recherche-action, celle-là même pratiquée dans le cadre du Master ESS, qui a gagné une certaine renommée nationale et internationale, en organisant notamment des rencontres internationales de l’ESS.

Le territoire bénéficiera à l’horizon 2019, et au bout de deux ans d’implication réelle sur ce sujet, d’une boîte à outils originale et intéressante (un réseau d’acteurs de la création d’activité, fédérés et mis en lumière, un salon de l’ESS à rayonnement local et régional, une Chaire ESS à rayonnement national et international…) avec une visibilité importante.

Année d'adhésion au RTES: 2018

Type de collectivité
Communauté d'agglomération
Nombre d'habitants sur le territoire
275 000
Adresse

2 Rue Pierre et Marie Curie - BP 90019
68948 Mulhouse Cedex 9
France

Région
Contact public

Élu représentant : Thierry Engasser

Titre : conseiller communautaire

Direction développement économique: Dominique Huard