Budget / Moyens affectés à l’ESS:
Moyens humains dédiés : un service d’insertion et de cohésion économique composé de 4 agents (2 cadres A, 1 cadre B, 1 assistante) ;
Dépenses en fonctionnement : 827 814 € (2022)
Dépenses en investissement : 135 750 € (2022)
Programme d’intervention dans le champ de l’ESS:
La Ville de Le Port a vu se développer sur son territoire un tissu économique dynamique autour des infrastructures industrialo portuaires. Cependant, cette forte activité ne permet pas de répondre aux besoins des habitants en matière d’emplois.
Ainsi, la Ville apporte son soutien au développement des acteurs de l’ESS afin d’apporter des solutions aux difficultés d’emplois des habitants.
L’action de la ville s’articule autour de 3 axes :
1. La mise à disposition de locaux / espaces pour les acteurs de l’ESS
En effet, le foncier constitue parfois un obstacle au développement des projets portés par les associations s’intégrant dans le champ de l’ESS. Il s’agit souvent d’une réserve à lever pour les dossiers d’atelier chantier d’insertion (ACI).
Ainsi, la Ville accueille une quinzaine de structures sur son territoire sur des espaces permettant le développement d’activités comme l’agriculture biologique, l’agriculture urbaine, le dépannage et la réutilisation des outils informatiques…
2. Le soutien direct en fonctionnement / investissement
Afin de soutenir le développement d’activités créatrices d’emplois, la Ville apporte une aide budgétaire à certains acteurs et en particulier les porteurs d’ateliers chantiers d’insertion. Il s’agit de donner les moyens d’agir et de développer leurs actions à des structures créatrices d’activités pour les personnes les plus éloignés de l’emploi.
3. La mise en réseau des acteurs
Le secteur de l’ESS souffre d’une atomisation qui nuit à son développement. La Ville soutient des actions de mise en réseau qui permettent aux différentes structures de partager leurs réflexions et mettre en commun leurs compétences pour répondre aux problématiques qui leurs sont communes.
Cependant, conscient des difficultés et de la fragilité de ce secteur d’activités, la Ville et ses partenaires travaillent au déploiement sur son territoire d’une plateforme de soutien aux actions relevant de l’ESS. Le Hub de l’ESS a pour objet d’accompagner les acteurs en leur fournissant les outils permettant d’accroître leurs activités et de renforcer leur modèle économique. Il constitue également une base de coopération pour le développement de nouvelles synergies.
Le Hub doit répondre à 2 enjeux majeurs de la Ville :
- Un grand nombre d’habitants sans activité et présentant des niveaux de formation très faible pour lesquels le développement de l’économie marchande n’apporte pas de solution ;
- La dynamique ESS menée par les associations, le secteur reste cependant structurellement fragile et fort dépendant des subventions publiques. Il est également très éparpillé.
Par ailleurs, la Ville a soumis le projet « Tabisman Dann Kartyè » dans le cadre de l’expérimentation Territoire Zéro Chômeur de Longue Durée qui a reçu l’habilitation du Ministère du Travail, du plein emploi et de l’Insertion par arrêté en date du 28 novembre 2022. La Ville bénéficie de l’appui des équipes du Fonds d’expérimentation pour la mise en œuvre du conventionnement de l’Entreprise à But d’Emploi (EBE) qui permettra les premières embauches des personnes volontaires et le lancement des activités sur le territoire d’expérimentation (cf. annexe).
Exemples d’actions soutenues par la collectivité :
1. L’accompagnement à l’émergence d’un collectif des structures
Le territoire de Le Port accueille les activités de plusieurs structures relevant de l’insertion par l’activité économique. Il s’agit en particulier de :
- L’association AGAME, spécialisée dans le recyclage « acteur de réemploi » des D3E (ordinateurs et périphériques) ;
- L’association AGK, qui développe des activités au sein des quartiers autour de l’agriculture biologique et l’aquaponie ;
- L’association EDUCANOO, qui porte des ateliers chantier d’insertion dans les domaines de l’agriculture et de la couture ;
- L’association AGIDESU, qui porte un Atelier Chantier d’Insertion sur l’agriculture biologique et une Entreprise d’Insertion dans les activités du bâtiment ;
- L’entreprise d’insertion (E.I.) FOURMIZE, qui développe un projet d’insertion autour d’un dispositif de collecte innovante des déchets.
Dans le cadre de la programmation du contrat de ville, une action de soutien à la structuration des associations, menée par l’association LE CLAN, a permis à travers plusieurs ateliers de travailler en réseau notamment pour leur permettre de mutualiser des postes, de se professionnaliser, de réaliser des projets ensemble et de les rendre autonome dans l’animation du réseau. Ainsi, un collectif des SIAE s’est monté AKAAPE.
Ce travail partenarial les a conduits à produire en commun un « petit bureau » composé notamment d’une table, d’un ordinateur, d’un terrarium… Cet ouvrage a été commercialisé auprès des bailleurs sociaux qui les ont distribués aux habitants des logements collectifs, les familles bénéficiaires ayant été identifiées en lien avec le Programme de Réussite Educative.
Cette action s’inscrit dans le temps, la production de « petits bureaux » se poursuit et la livraison aux familles se fait en lien avec les différents bailleurs installés sur la Ville.
2. La ville accueille depuis 2019 le Startup Week End de l’ESS
En 2019, la Ville en partenariat avec le TCO a accueilli le 1er Startup weekend spécial ESS (1ère française et 1ère mondiale) à La Réunion. Cette manifestation est renouvelée chaque année.
Cette action financée dans le cadre de la Politique de la Ville, mobilisant les crédits de l’Etat (ANCT) et de la Collectivité, vise à encourager l’émergence de nouveaux projets relevant de l’Economie Sociale et Solidaire sur le territoire.
Cette manifestation constitue le point d’orgue du mois de l’ESS en novembre qui permet, chaque année, de mettre en avant ce secteur économique porteur de valeurs sociales et solidaires qui répond parfaitement aux besoins du territoire et de ses habitants et représente un axe fort en matière de développement économique. Il est créateur de richesses réinvesties sur le territoire à travers d’autres projets. Il est créateur d’emplois qui ne sont pas délocalisables. Il est créateur de services au plus près des habitants.
En 2022, suite au succès rencontré lors des éditions précédentes, le format choisi s’est articulé entre une partie « on line » et une autre « on stage » afin de se prémunir d’éventuelles fluctuations des mesures sanitaires. Ainsi, tout a été pensé pour favoriser l’émergence des projets, accompagner leur structuration et créer du lien dans un cadre sécurisé durant le week-end en conservant tout de même : des mini conférences, des experts « coachs » thématiques à disposition des équipes projets, des mises en réseau, … Au-delà de la création même d’une structure, cet évènement est aussi l’occasion de découvrir l’écosystème de l’entrepreneuriat, les questions à se poser avant de se lancer, sa capacité à piloter un projet, à travailler à plusieurs, créer... mais sans oublier de structurer et pérenniser.
Trois prix sont accordés ainsi qu’un prix coup de cœur. Les 4 lauréats retenus remporteront une offre de bienvenue de la BRED, des heures d’accompagnement pour le lancement d’une campagne de financement participatif, des tickets pour l’utilisation d’un espace de coworking, une formation pour le développement d’une stratégie digitale et une page de communication dédiée à la structure dans un magazine (MGEN).
Ainsi, 7 projets ont été accompagnés durant ce marathon de 54 heures. Les porteurs de projets accompagnés de leurs co-équipiers ont travaillé sans relâche afin de transformer leurs idées en startups naissantes.
Le 1er prix a été accordé à COMPOST AVENIR. Il s’agit d’un projet en faveur du recyclage des déchets ménagers afin de réduire l’enfouissement des déchets organiques, ce projet propose une solution de proximité avec la création d’une jardinière avec en son centre un composteur, ce qui permet d’agir au quotidien, non seulement en triant et valorisant les déchets, mais aussi en offrant un espace de plantation de qualité.
- 2 mois de cotisation offerts pour la souscription du contrat multirisque pro (dans la limite de 100 €) et 3 premiers loyers et frais d’installation de votre Terminal de Paiement Électronique offerts par la BRED ;
- 8 h d'accompagnement par les cabinets JHP Walter France et JHP So Finance ;
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