Panorama de l'ESS et de l'innovation sociale sur le territoire
L’ESS en Bretagne ce sont 13 500 établissements, 150 000 salariés (14,3% de l’emploi dont 1 emploi sur 5 du secteur privé). L’ESS est particulièrement présente dans le secteur de l’animation socio-culturelle (98% des emplois), les sports et loisirs (62%), l’action sociale (56% des emplois). Concernant les statut, les associations représentent 72% des structures, les coopératives 18%, les mutuelles 6%, les fondations 3% et les entreprises sociales 1%.
Le territoire breton compte 19 pôles de l’ESS. ils sont des acteurs de proximité qui rassemblent les acteurs de l'ESS autour d'enjeux de promotion de l'ESS et soutien à l'émergence de projets. Ils apportent un soutien à l’entrepreneuriat solidaire et au développement d’activités innovantes. Ils proposent un accueil individualisé aux porteurs de projets et acteurs de l’ESS du territoire, afin de les informer, de les orienter et/ou de leur proposer un parcours d’accompagnement adapté. Ils animent des actions partenariales sur des filières ou secteurs d’activités : services aux personnes, écoconstruction, culture, tourisme, économie circulaire…Ils initient des actions de promotion de l’économie sociale et solidaire.
Depuis 2016, la Bretagne compte 4 TagBZH départementaux. Les TAgBZH pour «Trajectoires Agiles» accompagnent la création d’entreprises locales, collectives et innovantes en réponse aux besoins sociétaux du territoire dans les quatre départements bretons. Le réseau TAgBZH a pour vocation de favoriser le développement des initiatives, idées et projets d’activités économiques et sociales, sur l’ensemble du territoire breton,
Il accompagne la mise en oeuvre de démarches d’accompagnement créatrices d’entreprises d’économie sociale et solidaire et d’innovation sociale. L’action du réseau TAgBZH s’inscrit dans les stratégies de développement économique de la Région Bretagne, particulièrement la SRDEII et de la Stratégie régionale de l’ESS.
La Région Bretagne poursuit une Stratégie Régionale de l'ESS, feuille de route commune des acteurs de l’ESS et des pouvoirs publics. La SRESS 2021-2024 (intitulée “De nouvelles ambitions au service des transitions de la Bretagne”) a été élaborée sur la base des contributions des acteurs ESS et publics au moment de la conférence régionale de 2020, avec le support d’un comité de coordination de la SRESS.
Budget / Moyens affectés à l'ESS et l'innovation sociale
En 2021 : 4, 815 M€ dont 4, 415 M€ sur le fonctionnement (+ 4, 6% /2020)
Moyens humains : 7 agents
Programme d’intervention dans le champ de l’ESS :
- Soutien à l’éco-système d’accompagnement : financement des têtes de réseaux (Cress, Urscop, Mouvement association, Coopératives d’activité et d’emploi, réseaux opérant le DLA…).
- Soutien à l’ingénierie financière : de nombreux dispositifs partenariaux avec France Active Bretagne, de l’émergence des projets à leur développement.
- Soutien à la vie associative : financement de la formation des bénévoles, participation aux travaux sur la structuration des acteurs de l’accompagnement des associations.
Les actions du programme:
- Développer l'innovation sociale pour développer l'emploi et répondre aux besoins des territoires
- S'appuyer sur le mode d'entreprendre de l'ESS pour développer des emplois pérennes et de qualité
- Développer le dialogue social dans les entreprises et les territoires
- Garantir l’égalité des droits entre les femmes et les hommes
Exemples d’actions soutenues par la collectivité :
Mise en place du PASS ASSO en 2021 : dispositif visant à soutenir les petites associations impactées par la crise. Dispositif partenarial avec les EPCI (Comcom et communautés d’agglomération).
Création d’un data de la vie associative : la Région, le mouvement associatif et l’Etat en région ont travaillé en 2021 à la mise en place d’un data de la vie associative qui vise à identifier les associations par EPCI (nombre, secteur d’activité).
Soutien des 19 pôles de développement de l’ESS : Un pôle ESS a pour fonction principale l’animation territoriale. Celle-ci consiste en la mobilisation et la mise en réseau des acteurs, la veille sur les besoins et les enjeux du territoire, l’émergence de projets, l’orientation des porteurs de projets ou de structures locales et la mise en lien entre ces préoccupations, idées ou projets avec les pouvoirs publics et socio-économiques. Pour assurer cette animation territoriale, le pôle ESS est inscrit dans un écosystème territorial avec les entreprises de l’économie traditionnelle, les structures de l’économie sociale et solidaire, les collectivités locales, les acteurs institutionnels… Les pôles ESS de Bretagne sont la porte d’entrée sur l’ensemble des territoires au plus près des besoins des structures et des porteur.se.s de projet de l’ESS.
Soutien des 10 Coopératives d’Activité et d’Emploi (CAE) : L’action des CAE montre son efficacité dans l’accompagnement des porteurs de projets et de création de leur emploi en Bretagne.
Le Service d'Intérêt Economique Général (SIEG) d'accompagnement à la création d'activité économique pour les Coopératives d’Activités et d’Emplois bretonnes a été créé et voté par la commission permanente en 2017. Les 9 CAE bretonnes - Avant Premières et Bâti Premières (22), Chrysalide et Penn Ar Bât (29), Elan Créateur et Bâtisseur (35), FILEO Conseil, FILEO Bâtiment et Coop Domi Ouest (56) – sont entrées dans le SIEG entre 2017 et 2018.
